救灾三步走:强化,救援和恢复
新奥尔良整个城市甚至比海平面都要低,一旦有个缺口,汹涌的海水倒灌,真的不是闹着玩的。卡特里娜飓风给了美国一个切肤之痛的教训。我就想,我们的黄河也是地上河,要是有洪水怎么办?幸好这些年水资源短缺,黄河扬子江干都来不及。
在一个环境变化的世界里,减少损失和促进发展同样重要!减少损失也是增加GDP,而且还是绿色GDP。
面对自然灾害,没有一个国家能够准备万全。美国ms很强大,但在遭受卡特里娜飓风袭击时,还是慌得手足失措,看新闻说他们是用飞机运着沙袋来填补溃败的防洪坝,不知道是不是假新闻,飞机能运多少沙袋?如果我是总指挥,就命令一最近的大船开到大坝缺口处,炸了船来堵,几艘船相对于812亿美元的损失,简直是小巫见大巫。再想想我们的解放军,都是手拉手去堵洪水的,这种精神,真是没得说啦。
关于如何减灾,通常都三步走,灾前,灾中和灾后,克里奥•帕斯卡尔用3R表示:
• 强化(Reinforce):事先通过良好的部署、交流和管理来强化缓解和适应。
• 救援(Rescue):在危机过程中,进行有效的救援。
• 恢复(Recovery):支持一个长期的地区恢复来消除分裂性的社会和经济影响。
强化 | 救援 | 恢复 | |
政府层面 |
-气候防护基础设施 -充分的紧急服务训练和装备 -到位的防灾计划并经常更新 |
-明确可行的指挥和控制体系 -救援队与受灾者之间的良好沟通 -有效灵活、便于落实的计划和措施 |
-社会服务召集令,以减轻居民点的创伤 -有助于环境稳定地区重建经济的经济动因 -恢复进展的交流 |
社会层面 |
-防灾计划的公众认知和群众参与 -巨大、灵通的社会网络 -充分的群众沟通 |
-危机状态下的强大社会凝聚力 -对情况和需要迅速变化的适应性 -不完全依靠政府及其他外部援助的能力 |
-帮助社会和经济重建的非政府性深度支持 -着眼于长期稳定发展而非短期利益的企业行动 |
克里奥·帕斯卡尔:伦敦皇家国际事务研究所(查塔姆研究所)副研究员。
都说防患于未然,灾害隐患区的防灾知识宣传必不可少,但可惜这方面,中国还需要很长的路要走,我从小长在多台风的地区,但只是本能地知道台风来了,躲起来!
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